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南京市出台15条措施深化农村土地改革图

来源 江苏农业网 类别行业动态 更新时间2019-08-20 阅读

近日市农业农村局联合市规划和自然资源局出台关于盘活农村集体土地促进乡村振兴的若干政策措施该措施共有5大项15条明确南京市将以盘活农村集体土地资产为突破口深化农村土地改革促进乡村振兴

当前在实施乡村振?#33487;?#30053;的大背景下土地是农村最大的优势最大的资源最大的潜力市农业农村局总经济师湛中林介绍如何促进农村集体经济发展最好的方法就是盘活土地尤其是闲置的集体土地唤醒这些沉睡资产为乡村振兴提供新动能

目前南京市已完成全国统一部署的农村集体资产清产核资工作据统计全市农村集体土地共有667.8万亩其中556万亩农用地104.8万亩集体建设用地7万亩其他用地农用地中全市农村承包土地80%以上通过流转实现了规模经营利用较为充分;而集体建设用地中公益性建设用地宅基地及农房等集约节约利用水平仍有待提高这些都是南京市深化农村土地改革探索的方向

市规划和自然资源局耕地保护与乡村振兴处处长赵勇介绍针对南京不是试点地区未获授权不宜在相关领域突破此次出台的措施?#26041;?#21512;南京实际提出在现有法律框架范围内稳妥?#34892;?#25512;进改革

措施从统筹城乡融合发展空间加强集体建设用地高效利用稳慎推进宅基地管理与改革推动农村土地资产化?#20013;?#25552;升耕地质量效益5大方面提出15条具体政策措施其中有重申的政策如落实征地留用地政策;有创新的政策如探索点状供地创新乡村旅游供地模式;有借鉴的政策如学习上海将闲置农房打造成一庭院一总部或变身嵌入式养老院

15条政策措施中首先要落实两项最基础的政策湛中林介绍一是要加快做好各类集体建设用地确权工作推进具有法律效力的集体土地使用权证发放;二是要加快推进房地一体的宅基地使用权确权登?#21069;?#35777;2020年底前必须完成他表示南京在农村承包地确权赋能搞活方面已经取得了明显成效而集体建设用地包括宅基地只有在确权后才能为土地赋能使其资产化集体土地使用权证的发放?#21796;?#26159;让农民吃上定心丸同时还能进行抵押贷款真正实现要素盘活经济搞活

获悉目前措施已下发到全市各涉农区市农业农村局市规划和自然资源局联合召开了专题部署会各区将因地制宜推动各项政策尽快落地

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